江林同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话要点

    一、全面领会教育实践活动的重大意义和目标要求，高度统一思想行动

    在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。从去年6月份开始，中央分两批次部署开展了教育实践活动，中央政治局率先垂范加强作风建设，省委和济南市委周密组织活动，有力地引领了党风政风和社会风气。

    按照中央、省委、济南市委要求，第二批教育实践活动从现在开始，到今年9月份基本完成。参加单位主要是县市区及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

    今年1月20日，中央召开了党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平总书记发表重要讲话，从战略和全局的高度，深刻论述了第二批教育实践活动的重要性和紧迫性，指明了开展活动的方针原则和目标要求。1月25日和2月8日，省委、济南市委分别召开会议，总结第一批、部署第二批教育实践活动，姜异康书记、王敏书记分别讲了重要意见，提出了明确要求。2月12日，王敏书记就教育实践活动来章丘进行专题调研，提出具体指导意见，对我们寄予厚望。这些都为我们开展好教育实践活动指明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，进一步加深对教育实践活动重大意义的认识，准确把握教育实践活动的指导思想和目标任务，切实把思想行动高度统一到中央、省委和济南市委的部署要求上来。

    1、充分认识教育实践活动“三个必然要求”和“四个直接关系”的重大意义。习近平总书记指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。

    “三个必然要求”充分反映了我们党对共产党执政规律的深刻认识，反映了对世情、国情、党情不断变化的准确把握。开展教育实践活动，就是要使全体党员牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起,为实现党的十八大确定的目标任务和中国梦而努力奋斗；就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全体党员的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,确保我们党始终走在时代前列；就是要认真解决党员干部队伍中与形势任务要求不适应、不符合的问题,认真解决作风不正、不实、不廉的问题,净化党的肌体,净化党的队伍。这是党的建设又一次与时俱进，是在新的历史条件下永葆党的生机与活力的重大战略举措。

    “四个直接关系”充分表明中央对第二批教育实践活动的高度重视和殷切期望，体现了中央抓好教育实践活动的坚定决心。从章丘来说，当前正处在率先全面建成小康社会的关键时期，开展教育实践活动，引导各级领导班子和广大党员干部，牢固树立正确的政绩观、事业观，贯彻党的群众路线，集中解决群众反映强烈的突出问题，掌握科学方法，锤炼过硬作风，必将进一步夯实基层基础，进一步密切党群干群关系，进一步激发和凝聚全市人民的智慧和力量，深入形成攻坚克难、奋发实干的强大合力，更好地投身到加快科学发展、建设美好家园的生动实践中来。

    2、深刻领会“四句话”的总要求。中央认真借鉴党的历史经验，明确提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的四句话总要求。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话，简洁明了、内涵丰富，各有侧重、相互关联，是一个有机统一的整体。对这个总要求，一定要系统理解、准确把握，并将其贯穿到教育实践活动的全过程、各方面，努力增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

    3、准确把握作风建设的主要任务。中央决定把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，切中了党群干群关系受到损害的重要根源，抓住了当前作风方面最具普遍性、人民群众反映最强烈的问题。“四风”问题解决好了，就能使党的作风有一个大的改观，其他一些问题解决起来也就有了更好的条件。我们的教育实践活动，必须找准问题、抓住要害，以整风精神下决心革除那些违背党的性质和宗旨的作风之弊、行为之垢。

    4、统筹推进三个环节的工作。这次教育实践活动分为“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。三个必要环节，是相互联系、相互促进的有机整体。第一个环节学习教育、听取意见是整个活动的基础。要把学习教育、思想理论武装摆在第一位，突出抓好理想信念、党性党风党纪、道德品行教育和中国特色社会主义宣传教育。要深入基层、深入群众开展调查研究，广泛听取各个方面的意见建议。第二个环节查摆问题、开展批评是整个活动的关键。要突出抓好自身问题的查找，重点是自己找，然后再通过群众提、上级点、互相帮等方式查找，确保找准、找全、找深。第三个环节整改落实、建章立制是整个活动的根本。要坚持边查边整边改，突出抓好查摆出问题的整改，把任务分解细化，解决什么问题、由谁来解决、什么时间解决、达到什么目标，都要具体明确。

    这次活动中央、省委、济南市委明确提出不分阶段、不搞转段，目的就是把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，以保证活动的效果。这是教育实践活动取得实效的重要方法，我们一定要学习好、运用好、坚持好。三个环节既要压茬进行，又要把学习教育、群众参与贯穿始终，把以整风精神查找和解决问题贯穿始终，把领导带头贯穿始终，经常性地开展“回头看”，及时查缺补漏、巩固提高，确保教育实践活动一步一个脚印扎实向前推进。

    5、正确处理规定动作与自选动作的关系。做好规定动作，是中央和省市委的明确要求。在活动《实施意见》基础上，针对执法部门和窗口单位、服务行业以及农村、非公有制经济组织、社会组织等不同领域，市委还将分类制定基层党组织开展活动的指导意见，各级党组织必须遵循基本方法步骤，不能变通、不能含糊、不能打折。规定动作做不到位，做不扎实，就是走过场，就是不合格。自选动作是规定动作的补充和延伸。具体到市镇村三级，各部门各单位纵向横向上都有较大差异性，必须注重活动的针对性和实效性，充分发挥主观能动性，在活动安排、载体选择等方面确定好着眼点、着力点和侧重点，创造符合自身实际、具有自身特色的自选动作，不能大而化之、照葫芦画瓢。规定动作是基础，必须夯实不走样；自选动作是拓展，必须务实不跑偏，确保让组织满意，让群众满意。

    6、深刻理解开门搞活动的基本原则。习近平总书记在讲话中指出，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起”。这是我们党对历史经验的深刻总结，也是我们党面向未来的制胜法宝。章丘科学发展的历程也充分证明，全市经济社会发展中的每一点进步，都离不开广大群众的积极参与和热情支持。我们开展党的群众路线教育实践活动，更应当把紧紧依靠群众、坚持走群众路线贯穿始终。党员、干部的作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开门搞活动，就是要让最有发言权的人民群众来参与、来监督、来评判。这样做，有利于增强党员干部的群众观念，有利于找准解决作风方面的突出问题，有利于取得群众满意的实际效果。

    二、紧密联系章丘实际，在着力解决作风方面的突出问题上下功夫求实效

    解决突出问题，是开展党的群众路线教育实践活动的出发点和落脚点，也是衡量教育实践活动成效的重要标志。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现作了详尽的列举、深刻的剖析，切中要害，令人深思，催人警醒。姜异康书记、王敏书记在讲话中，也结合实际作了列举。这些问题有很强的针对性，在我们章丘也都有不同程度的存在。开展教育实践活动，乃至在今后的工作中，都必须把解决“四风”问题作为作风建设的重中之重。每一个领导班子，每一名党员干部，都要对照习近平总书记、姜异康书记、王敏书记列举的问题，从思想深处进行一次深刻全面的对照检查，勇于揭短亮丑，真正触及灵魂，在改进作风上取得实实在在的成效。

    多年来，市委始终把加强作风建设放在突出位置。市第十二次党代会以来，我们认真贯彻中央、省委和济南市委关于改进工作作风、密切联系群众的部署要求，先后制定下发了《加强常委会自身建设的意见》、《落实上级党委关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》等文件，特别针对公务用车、公务接待、机关和基层组织规范化建设、党员教育管理等突出环节，出台具体措施，加大监督检查和惩处问责力度，全市作风建设有了新的进展，党员干部思想作风、工作作风有了很大改进，精神面貌正在发生着深刻的变化。总体上看，当前各级党组织和党员干部，贯彻党的群众路线情况是好的，党群干群关系是好的。各级党组织和广大党员干部坚持以群众为根本、以实践为标准，大力弘扬改革创新精神和求真务实作风，脚踏实地，埋头苦干，为全市改革发展稳定付出了艰辛努力、作出了突出贡献。同时，也必须清醒地看到，对照中央、省委和济南市委的要求，对照人民群众的期望，一些党员干部作风不实、不正、不廉的问题还不同程度存在，有的问题甚至比较突出。结合纠正“四风”，再列举部分党员干部工作思想上的不良表现。

    1、理想信念弱化的问题。主要是理想意识不强，信念不坚定，理解把握党的科学理论体系不系统、不深刻，运用科学理论指导推动工作水平不高，关键时候经不住考验。有的觉得理想信念是空洞的说教，看不见、摸不着，是虚无缥缈的东西；有的把学习教育当成苦差事，不用心、不用功、不求甚解，思想观念跟不上形势发展，以至于在一些重大问题上认识模糊；有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会不良思想抵制不坚决、不自觉；有的党组织软弱涣散，组织生活不经常、不认真、不严肃；还有极少数党员干部不信马列信鬼神，被一些封建迷信、腐朽思想占据头脑。理想信念是思想和行动的总开关，一旦出了问题，就会动摇根本政治立场，偏离正确政治方向。

    2、群众观念淡化的问题。主要是存在“官本位”思想，联系群众不紧密，服务群众不积极、不主动、不到位，甚至损害群众利益。有的说起道理来头头是道，做起来另行一套，对群众的困难疾苦关心帮助不够；有的想问题、干事情不能广泛听取群众意见，致使一些工作得不到群众支持，一些项目久拖难决、落而不实；有的对群众感情不够深厚，甚至居高临下、态度生硬，不怕群众不满意，就怕领导不注意；有的不愿接触群众，不会做群众工作，怕群众“出难题”、“添麻烦”；有的门难进、脸难看，企业、群众来办事不分轻重缓急，拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，光说“不能办”，就是不说“怎么办”，让群众跑上多次都办不成一件事。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。如果不能时时处处把群众放在心上，疏远群众甚至脱离群众，就难以得到群众的真心拥护和支持，就会严重损害党的执政基础和执政地位。

    3、责任担当不足的问题。主要是不能真正沉下心来谋划工作，不能正确处理当前与长远、全局与局部、个人与集体的关系，喜欢做表面文章，凡事怕担风险、怕惹麻烦。有的奉行“宁可不干事也不能出事”，担心因干事捅了“娄子”，不求有功、但求无过，满足于“守摊子”、当“太平官”；有的只愿做脸上搽粉的事，不愿做解决实际问题的事，只愿做锦上添花的事，不愿做雪中送炭的事，只愿做有利于眼前的事，不愿做为长远发展打基础的事；有的急于求成，心浮气躁，工作刚刚开了个头就想出经验、当典型，在深入持久上“欠火候”；有的干工作首先考虑的是宣传效果，对解决问题推动工作的成效关注不够；有的领导干部只注重分管领域业务工作，对一岗双责的事落实不积极、不主动；有的考虑自身问题过多，干一点事就希望得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”；有的不敢坚持原则，不敢碰硬，“得罪人”的事不干，怕破坏所谓的“团结”、影响自己的进步。勇担当、重实干、求实效，是党员干部应尽的职责使命。不敢担当、平推平庸、心浮气躁，说到底是政绩观出了问题，其后果必然是工作变味走样，实事泡汤、好事办砸，让组织失望、群众寒心。

    4、精神状态不振的问题。主要是精神懈怠，不思进取，得过且过，缺乏饱满的工作热情和干事创业的激情。有的当一天和尚撞一天钟，混日子熬时辰，甚至光当和尚，连钟都不撞；有的工作缺乏主动性，拖拖拉拉，不推不动；有的缺乏开拓创新精神，不善于用改革的办法解决难题，工作中一旦遇到困难，就一筹莫展、束手无策，或是坐等领导指示，貌似按程序办事，实则把矛盾和问题上交；有的主观不努力，客观找原因，怨天尤人，态度消极，面对建设发展中的难题，找不到解决的办法，迟迟打不开工作局面。良好的精神状态是做好工作的基础和前提。没有一个良好的精神状态，什么事情也干不成。精神懈怠与党员干部承担的责任使命不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人的成长进步也是有百害而无一利。

    5、工作标准不高的问题。主要是创先争优意识不强，固步自封，安于现状，自我陶醉。有的眼界不宽、站位不高，习惯于按旧思维、老套路来思考问题、研究工作，只求过得去，不求过得硬；有的习惯于自己与自己比，小成即满、小进即安，不愿意、不善于在全省、全国大格局中定目标、提位次，致使一些工作长期徘徊在较低水平，面对落后局面也无动于衷；有的自认为熟悉本单位工作情况，凭经验办事，不深入实际调研论证，对新情况、新问题反应不敏锐、应对不得力。在“千帆竞发”的大环境中，没有一流的标准、一流的要求，就谈不上实现跨越发展，甚至已有的好局面也可能丧失。

    6、抓落实不力的问题。主要是责任不清，抓得不紧，不能做到真落实、快落实、严落实。有的对待上级部署囫囵吞枣，执行上级决定照本宣科，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，拿不出符合上级要求和单位实际的思路办法；有的习惯于搞宏观指导，工作提原则性要求多，不熟悉基层实际，不研究具体措施，不明确具体责任，大而化之，抓而不细；有的好高骛远，眼高手低，大事做不了，小事不愿做；有的习惯于当“甩手掌柜”，工作部署了就算完成了，特别是对一些工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时。抓而不紧等于白抓。工作不落实，再好的政策、措施也会落空，再宏伟的目标任务也实现不了。

    7、领导作风不民主的问题。主要是执行民主集中制不够自觉，怕听到不同意见，不善于集中各方面智慧。有的决策不科学不民主，对于一些关系群众切身利益的重大事项，不能广泛征求群众意见，应该事先进行的论证、评估、听证等环节流于形式；有的对民主集中制原则坚持得不够好，虽然制定了相关制度，但执行起来往往简单行事，不真心征求意见、了解情况，甚至以个人意见代替集体决定；有的容不得别人批评，听不进不同意见，听到就着急上火。坚持团结民主的领导作风，才能集思广益，正确决策，才能充分调动广大干部群众的积极性。否则，不仅会削弱班子的凝聚力、战斗力，而且会影响改革发展稳定的大局，损害群众的根本利益。

    8、大局意识不强的问题。主要是站在全局高度考虑问题少，凡事先考虑单位和小团体利益，甚至有令不行，有禁不止，自行其是。有的在贯彻执行上级决策部署上采取实用主义，打折扣、做选择、搞变通，合意的就执行，不合意的就不执行；有的部门之间不注重沟通联系和协调配合，推诿扯皮，相互之间来回踢皮球，甚至办事条件互为因果，使企业和群众无所适从；有的工作牵头单位挂名不出力，内部分工不细致，研究工作不到位，遇到问题上推下卸；有的工作协作单位不配合不主动，有好处的就争，没好处的就推脱；有的拈轻怕重，不比贡献比待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；有的遇事总强调过去是怎么办的，不研究变化了的新情况，延误问题解决和工作推进。缺乏大局观念，必然破坏政令统一，降低执行效能，影响事业发展。

    9、办事不公的问题。主要是存在人情风、关系风，办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事。有的看人下菜碟，优亲重友、公事私办，造成社会上找门路、托关系的不良风气；有的利用执行国家惠民政策的条件，把补助的好处给了不符合条件的亲朋好友，直接损害群众特别是困难群众的利益；还有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法，甚至以情代法，办关系案、人情案。领导干部能否秉公用权、公平公道办事，群众盯得紧、关注多。如果不能公平公道办事，就会直接损害社会公平正义，损害党和政府的公信力。

    10、廉洁自律不严的问题。主要是个别干部不能正确对待和使用权力，公私不分，以权谋私，贪污受贿，腐化堕落。有的认为这些年做了不少工作，生活待遇多一点，享受标准高一点也没啥，在一些细节上自律不够；有的利用职务上的便利，插手建设项目、重点工程等，为配偶、子女及其他亲友谋取不正当利益；有的滥用职权，吃拿卡要，乱检查、乱收费、乱罚款；有的胆大妄为，搞权钱交易，索贿受贿。廉洁奉公是对领导干部的基本要求，是领导干部的从政之基。如果贪图享乐，不是把党和人民赋予的权力作为沉甸甸的责任，而是作为谋取私利的工具，这样的干部早晚会出问题。

    以上10方面的问题，是“四风”在工作中的突出表现，也是广大人民群众反映强烈的问题。去年以来我市发生的两起重大安全事故和个别党员干部廉政勤政方面出现的问题，虽然具体原因、后果影响各不相同，但从根源分析，都与思想作风有直接关系，都能从中找到“四风”的影子。特别是两起重大安全事故，充分反映出个别党员干部作风不实、抓落实不力，徇私枉法、失职渎职，后果严重，教训惨痛。对此，纪检监察、司法机关进行了严肃查处、严厉打击。我们必须痛定思痛，举一反三，深刻汲取教训，坚决防止类似情况发生。同时，党员干部作风方面还有一些其他问题，具体到各级各部门各单位，面临的情况和问题也会有所不同，必须坚持从实际出发，对症下药，通过这次教育实践活动一并加以解决。一是贵在认真。我们开展教育实践活动，必须对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”、不能“散光”，既不能小病不治，也不能大病小治。对作风存在问题的党员干部要进行教育提醒，对问题严重的要进行查处，对损害群众利益的突出问题要进行专项治理。如果哪个环节不认真，教育实践活动的整体效果就不会好。二是贵在自觉。我们市镇村三级都直接与群众打交道，只有全面查找、主动解决群众身边的“不正之风”，才能真正取信于民。要坚持边学边改、边议边改、边查边改，凡是群众反映的问题，能够解决的就尽快解决、彻底解决;一时条件不具备的，也要积极创造条件，努力推进解决进程。三是贵在行动。敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。解决问题不能拖，更不能等着上级催。问题早晚要改，还不如自己主动改，早改早主动，越拖越被动。拖到最后，即便问题解决了，群众也不满意。四是贵在效果。教育实践活动效果如何，不是自己说了算，关键看是否真正解决了问题。要深思熟虑、周密安排，时间进度服从质量要求。只有当群众真实感受到党员干部是在真心实意为民谋利益，真正看到教育实践活动为群众带来实实在在的利益，才能说明我们的教育实践活动真正取得了成效。

    开展好教育实践活动，必须有针对性地解决好一些党员干部思想上的模糊认识。前段时间，市委对全市党员干部的思想状况进行了调研。从了解的情况看，各级党组织和广大党员干部衷心拥护中央的决策部署，决心在活动中经受考验和锻炼。但也发现了一些苗头性的模糊认识和错误思想：一是有的对当前作风问题的严重性认识不足，认为是小事、小节问题，只要把经济搞上去，就可以“一俊遮百丑”;二是有的对解决“四风”问题信心不足，认为这是个顽症，积习难改，搞活动作用不大，即便取得一些效果，日后还容易反复;三是有的认为搞活动就是走程序，只要把材料写好，把程序排好，就能应付过去; 四是有的自我感觉良好，满足于既有的成果，喜欢与落后比优势，不愿与先进比差距，自满自足，缺乏思想动力和自觉性; 五是有的存在怕疼怕丑心理，对问题遮遮掩掩或者用工作问题代替“四风”问题；六是有的认为搞活动牵扯精力，影响工作，弄不好会顾此失彼。这次教育实践活动，中央高度重视，提出贯彻整风精神，把认真、严格要求贯彻始终，这在党的历史上是不多见的。如果思想上、方法上有偏差，活动效果就会大打折扣。为此，市委严肃要求，必须始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚决防止各种错误思想，端正活动态度：要坚决防止主题不突出，忽视“四风”问题的不良倾向；要坚决防止有“过关”情节，只对下不对上的不良倾向；要坚决防止以形式主义反对形式主义，查摆问题概念化，批评和自我批评走过场的不良倾向；要坚决防止前紧后松，自说自话，开展活动与日常工作脱节的不良倾向。总之，在思想教育上要严、问题整改上要严、正风肃纪上要严，把每一个环节、每一个步骤的工作做扎实、做到位，不断拧紧“螺丝”，上紧“发条”。

    三、加强组织领导，确保教育实践活动扎实有效推进

    习近平总书记对开展好第二批教育实践活动提出了“五个更加注重”（更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向注重解决实际问题、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导）的要求，这是我们搞好教育实践活动的基本原则，也是确保活动取得实效的重要思想方法和工作方法。中央、省委和济南市委下发相关文件，这是我们搞好教育实践活动的重要指导。市委紧密结合章丘实际，突出规定动作不折不扣落实到位、“自选动作”务实管用体现特色，制定了活动《实施意见》，这是我们开展好教育实践活动的基本遵循。各级各部门各单位要把开展教育实践活动作为当前首要的政治任务，加强组织领导，精心安排实施，确保活动开展得扎实有效。

    第一，严格落实责任，坚持领导带头。各级党组织要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，周密安排，狠抓落实，主要负责同志要切实履行第一责任人的职责。组织、纪检、宣传等有关部门要明确责任，密切配合，形成工作合力。市委成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，各级各部门各单位党组织都要成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动。领导干部既是组织者、又是参与者，要以身作则、率先垂范。市委常委会将率先启动教育实践活动，带头听取意见，带头查摆问题，带头搞好整改，真正作出表率。各级领导干部都要把自己摆进去，以更加谦虚的态度，听意见、摆问题、抓整改，从自己做起，带动党员干部。今天，我代表市委常委一班人，向全市广大党员干部群众作出郑重承诺：坚决贯彻上级要求，认真参加教育实践活动，带头学习、带头剖析、带头整改，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，切实发挥好示范表率作用，请广大党员干部群众监督。

    第二，畅通渠道，认真听取群众意见。各级各部门各单位都要拿出“开门纳谏”的具体办法，通过83312345市民服务热线、民生网、座谈会、个别访谈、上门征求意见、书面征求意见等多种形式，广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员的意见，征求民主党派、高职院校、各类企业的意见，征求干部职工、农民群众、广大市民的意见，虚怀若谷地让群众揭短处，敞开大门让群众点穴位。结合章丘实际，市委决定继续大力倡树“五子”工作精神，创新完善流动信访大厅功能，深化拓展支部“一加三”工作，探索举办百姓“电视问政”活动，进一步拓展联系服务群众的渠道和平台，更好地推进作风改善。各级各单位党组织对收到的意见建议，要有闻过则喜的态度，高度重视、认真研究，有则改之、无则加勉，能改的抓紧整改，暂时没有条件办的要提出下步整改意见。要主动接受群众监督，无论是查摆问题、剖析问题还是解决问题，都要置于群众的监督之下，让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样。要认真听取群众评价，让群众切实感受到教育实践活动带来的新作风、新变化、新气象。

    第三，贯彻整风精神，认真开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党的优良传统，是增强党组织战斗力、维护党的团结统一的有效武器。要贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，切实达到“团结--批评--团结”的目的。自我批评，要勇于抛开面子，敢于揭短亮丑，真正触及问题，挖到思想深处。相互批评，要坚持出于公心、坦诚相待的原则，实事求是，与人为善，诚恳指出问题，真诚帮助提高。要召开高质量的民主生活会，重点是查摆问题，剖析原因，提出整改措施，既“红红脸、出出汗”，又增强团结、共同进步。

    第四，加强督导检查，强化分类指导。这次教育实践活动，省委、济南市委向我市派来督导组，这是我市开展好教育实践活动的有力保证。我们一定要多请示、多汇报，认真听取和吸收督导组的意见，落实好督导组的要求。按照上级部署，市委也将向各部门和单位派出督导组。各督导组要切实履行好职责，分层分类加强督导指导，及时发现和解决存在的问题和不足，确保各单位规定动作做到位、自选动作有成效，确保活动“不虚”、“不空”、“不偏”。要高度重视做好宣传引导工作，广泛宣传中央精神，充分反映教育实践活动的进展情况和实际成效。要注重用身边事教育身边人，发挥好先进典型的示范引导作用和舆论监督的警示作用。

    第五，注重建章立制，健全完善作风建设长效机制。制度机制最可靠最有效，取得制度成果对教育实践活动十分必要。要在集中解决作风建设突出问题的同时，更加重视制度建设，注重总结教育实践活动中创造的新经验新做法，用制度形式固定下来，形成促进党员干部为民务实清廉的长效机制。要严格落实制度，强化制度执行力，坚决维护制度的权威性和严肃性，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动。

    第六，坚持统筹兼顾，做到两手抓两不误两促进。当前，我市整体形势发展很好，但面临的压力也很大。要坚持把开展教育实践活动与做好各项工作结合起来，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为做好工作的强大动力，用经济社会发展的成果来检验教育实践活动的成效。