陈勇同志在章丘市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话要点

    一、充分认识开展教育实践活动的重要意义。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，着力解决“四风”突出问题，充分体现了我们党从严治党的政治担当和加强作风建设的坚定决心，对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础、密切党同人民群众的血肉联系，坚持和推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。去年7月份以来，我市市级班子和市直部门作为第一批参加活动单位，扎实开展了教育实践活动，取得了重要阶段性成果，积累了宝贵经验，得到了省委的充分肯定。参加第二批活动的单位主要是县（市）区和基层组织，同第一批相比，第二批涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大，与群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更具体，任务也更艰巨。省委对我市第二批教育实践活动高度重视，姜异康书记亲自担任济南督导组组长，昨天下午又亲自到济南检查指导教育实践活动，听取了我市第二批教育实践活动有关情况的汇报，对做好下步工作讲了重要意见，提出了明确要求。为加强对我市第二批教育实践活动的督促指导，省委督导组还配备了第一副组长、五名副组长和三名成员，五名副组长分别任赴县（市）区省市联合督导组组长。市委对搞好第二批教育实践活动也非常重视。节后上班第二天，也就是2月8日，市委召开全市第一批总结暨第二批部署会议，对第二批活动作了全面安排部署。从会后第三天开始，王敏书记利用11个半天，对10个县（市）区和济南高新区教育实践活动准备情况进行了全面调研，提出了十分重要的指导意见。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委、市委的重要部署和要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习省委、市委主要领导同志的讲话精神，切实把思想统一到中央和省委、市委的部署要求上来，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进，把教育实践活动扎实组织好、开展好。

    二、牢牢把握教育实践活动的正确方向。开展第二批教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，不折不扣落实中央和省委、市委关于开展活动的指导思想、目标任务、方法步骤，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，确保活动始终沿着正确的轨道发展。一要紧扣主题。这次教育实践活动以为民务实清廉为主题，就是要对全党进行一次党的群众路线再教育，使群众观点、群众路线深深植根于思想中，真正落实到行动上。第二批活动在群众家门口开展，要更加自觉地把这个主题贯穿活动全过程，真正查找差距、正视问题，改正缺点、净化提高。二要贯彻整风精神。中央和省委、市委特别强调，要以整风精神开展好群众路线教育实践活动，基本方法就是认真开展批评和自我批评，真正触及思想深处、触及灵魂。第二批活动中，要继续开展积极健康的思想斗争，切实提高领导班子解决自身问题的能力，力争在运用党内政治生活“四大法宝”加强班子建设方面，实现平时难以实现的突破。三要聚焦“四风”。要把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中查找解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，做到一以贯之、一抓到底，不能以工作上的问题代替“四风”问题，不能偏题跑题、散光走神，切实把改作风的成效落实到基层组织和“末梢神经”。四要突出重点。教育实践活动的主要对象是各级领导机关、领导班子和领导干部，包括基层的领导班子和领导干部，重点是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部。各级领导干部一定要把自己摆进去，不能以基层的问题代替自身存在的问题。王敏书记在听取各县（市）区汇报后，提出了“十个防止”的要求，即防止主题不突出、防止忽视“四风”问题、防止批评和自我批评走过场、防止查摆问题概念化、防止形式主义倾向、防止对下不对上、防止“过关”情绪、防止开展活动与日常工作脱节、防止前紧后松、防止自说自话等10个方面的问题。这是确保第二批教育实践活动正确方向的重要保证。大家一定要按照市委要求，把“十个防止”作为规定动作，认真抓好贯彻落实，真正做到思想上统一、行动上自觉、工作上扎实、效果上明显，确保以实际行动取信于民。

    三、始终贯彻严格认真的要求。从严认真，是教育实践活动的基本方法，也是基本态度。严，就是严在领导带头，严在不搞下不为例；认真，就是要说到做到，就是要持之以恒。活动中，从学习教育到听取意见，从查摆问题到开展批评和自我批评，从整改落实到建章立制，每个环节都必须始终贯彻严格认真的要求，一步一个脚印地把活动推向前进。一是学习要认真。把学习教育作为“硬指标”，静下心来，仔仔细细、原原本本地把规定的文件学深学透、融会贯通，进一步提高思想认识。二是查摆问题要认真。坚持开门搞活动，多渠道、多形式听取基层和群众意见，认真查摆问题。查摆的问题不能大而化之、简单笼统，一定要具体、深刻、到位，把“四风”方面存在的问题具体到事情、具体到人头，不能走过场、打“马虎眼”。三是对照检查要认真。针对查摆出的问题进行深刻剖析，找出问题根源。要注重由表及里、触及灵魂，多问一问自己的信仰、信念是否坚定，世界观、人生观、价值观是否牢固；问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深；查一查自己的党性意识强不强，是否在各种诱惑面前经受住了考验；查一查自己是否做到了严守纪律、令行禁止，真正把问题剖析透、把“四风”根源查到位。四是开展批评要认真。专题民主生活会主要是相互之间找不足、提意见。要把严肃开展批评和自我批评，作为衡量民主生活会质量的主要标准。要敢于动真碰硬、揭短亮丑，“一把手”要带头查摆自身问题，班子成员之间要负责任地提出批评意见，真正使批评和自我批评成为加强自身建设的锐利武器。五是整改落实要认真。听取意见、查摆问题、剖析原因都是手段，整改落实才是最终目的。要做到知错必改、有错必纠，扎扎实实抓好各项整改措施的落实，让广大群众感受到教育实践活动带来的变化。

   四、切实加强组织领导和指导协调。搞好教育实践活动，既要加强组织领导，也要强化指导协调。济南市委派驻章丘的督导组成员，要及时沉下去了解情况，全程严格把关，扎实做好各项工作，并为省委派驻督导组的负责同志搞好服务、当好参谋助手。章丘市委是责任主体，市委书记是第一责任人，要强化责任意识，及时解决活动中出现的问题，切实承担起领导责任。要加强与省市联合督导组的联系沟通，多听取督导组的意见，接受督导组的指导。要强化分类指导，根据不同层级、不同领域、不同对象，有针对性地提出要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施。要积极探索、勇于创新，按照“规定动作出色、自选动作出彩”的思路，量身打造一些务实管用、体现特色的自选动作，确保活动取得实实在在的成效。在这方面，章丘市提出的“五个一、三排查”大走访、百姓“电视问政”、推进支部“1+3”固本强基惠民工作等自选动作，很有特色，希望你们结合实际，抓紧抓实抓出成效。要加强宣传引导，注意把握时机、节奏和力度，及时从农村、社区、基层公务员中选树一批过硬典型，在章丘全市推广，用身边人、身边事教育身边人。

    五、坚持两手抓、两促进。今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，开好局、起好步至关重要。章丘市历届班子打下了良好基础，经济社会发展的基础和条件都比较好，特别是各级党员领导干部讲政治、顾大局，敢于担当、敢于负责，全市上下政通人和，心齐、气顺、风正。要抓住用好教育实践活动的重大机遇，坚持把开展教育实践活动与推动经济社会发展紧密结合起来，切实把党员干部在活动中激发出来的热情和干劲，转化为推动科学发展的强大动力。要加快转方式调结构步伐，大力优化经济结构、产业结构、财税结构，深入开展“项目建设攻坚年”、“品牌效益年”、“环境优化年”活动，不断提高城市建设管理水平，着力保障改善民生，保持良好发展势头，切实用经济社会发展的新成果来检验教育实践活动的新成效。要深入贯彻全市组织工作暨组织部长会议精神，把开展教育实践活动作为加强基层服务型党组织建设的重要机遇，深化推广农村党支部“1+3”固本强基惠民做法，着力抓好难点村、后进村整治，大力夯实基层基础工作，为下半年村（社区）“两委”换届创造有利条件。要着力加强社会管理，通过开展教育实践活动，进一步转变作风，认真解决损害群众利益的问题，纠正发生在群众身边的不正之风，不断提高社会治理能力，确保社会和谐稳定、人民安居乐业。